三、关于共建优质生活圈
（一）进一步加快边境地区的规划。在跨境基建项目建设过程中应设立必要的“不发展区”，重视“跨境生态保育”。如考虑在边境划出“跨境不发展区”，在海洋划出“跨境鲸豚保育区”，保护珍贵的生态环境。对于香港边界的禁区，深圳应该全力协助香港保护好它生态环境好和历史价值高的特色，使其成为香港的“后花园”、深圳的“前花园”。对于河套地区，可以发展商务、医疗服务以及建设大学城和各类培训中心等，深港政府尽快在地权方面达成共识。
（二）进一步开展教育合作。通过有效途径寻求国家的支持，争取国家对香港教育进入深圳(内地)作出特殊安排，争取国家将香港从参照其它境外地区办理的惯例中解脱出来。率先在河套地区进行试验，解决住深港人子弟上学的不便和深圳本地学生就读香港学校的困难，促成香港基础教育以市场原则向深圳部分开放。建立中国最大的国际高等教育基地和高新技术研发及产业带，制定长期的教育合作规划，吸引国际高端人才，在国际型人才认证方面引入新的评估机制，互相支持对方的认证。
（三）进一步推进医疗合作。在深长住的香港人呈上升趋势，但深港医疗服务水平存在差异，香港的保险机构不认可深圳医院资质，在港购买的商业医疗保险无法兑现。建议政府推动香港医疗机构的分支机构能够在深注册，补充现有的医疗服务体系。鼓励香港的公立医院与深圳合作开设分院，或香港医生挂牌在深圳的某个公立医院作为接受香港居民就医的定点医院。进一步探索深港高校(有关医学院)合作新途径。积极推动两地医疗专业资格的互认，并逐步纳入CEPA的合作范畴。进一步开放医疗市场，引进境外资本和医疗机构，发展卫生事业。
（四）进一步关注食品安全。深圳食品的来源比较复杂。供应深圳的主要农产品90%以上来源于市外，其中相当比例又来自小规模生产的农户，监管难度较大；深圳食品工业化水平较低，“多、散、乱”情况还没有得到根本改观，食品产业的基础仍然较为薄弱；深圳假冒伪劣食品和无证饮食门店比较多，食品安全隐患较大。建议健全食品安全监管体系，食品安全检验检测体系，食品安全信用信息体系，食品安全法规体系。
（五）进一步探索粤港一卡通业务。八达通与深圳通的互联互通目前面临政策瓶颈、货币汇率结算、深港两地公司管理模式、不同交通系统和商铺刷卡模式等四大障碍。建议参考银联的结算及操作模式，推进香港八达通公司、深圳通公司合作。深港的移动电话卡亦可采用相似的合作方式，加快跨境电信漫游等方面的融合，以促进及方便两地自由行人员的出行及消费。
（六）进一步开发海洋旅游资源。深圳海洋旅游业并未真正开发，海上旅游仍然是一个空白，帆船、游艇、潜水运动尚在初级阶段。建议鼓励民间资本发展水上俱乐部，开展帆船帆板、F1摩托艇等水上运动。发展旅游产业，强化城市旅游服务功能。发展海洋产业与海洋文化。注重城市设计，建筑限高，滨海首排建筑不得超36米。改善交通，方便市民亲近海洋保护自然生态资源，保护历史文化特征。
（七）进一步发展老年保障事业。建立以政府为主导、民间资本为辅助的老年照料体系，倡导启动民间资本，建立严格的评定标准，对于达标的民办养老院给予政策上的扶持，每月给予每张床位一定的补助，为老人颐养天年创造优质的生活环境。民生方面的合作还可以做更进一步的探索，比如养老、医疗保障等领域。深港可以在土地、资金方面合作建养老院和医院，深圳出土地、香港出资金，双方利益均等。
（八）进一步提升城市管理水平。充分利用深圳的立法权，加大在城市管理方面的立法工作。建立环保基金，给予环保新技术适当的推广资金支持。定期举办环保、节能宣传周、宣传月的活动，加强节能示范单位经验交流、节能产品展示。介绍当前深圳能源形势，宣传推广高效照明产品财政补贴，向市民推广认购节能产品，树立日常节能意识，养成良好的节能习惯。
（九）进一步增强环保意识，控制跨境污染。深港两地政府尽早落实排污交易细节，并向珠三角地区安装了改善空气污染系统的厂商，提供折旧税务宽免或优惠等措施。支持发展和引入更多种类的混能、节能环保车，在政策上鼓励车主使用环保车辆。
