加快香港与珠三角融合发展
共同面对国际市场新挑战
市政协委员 陈世强
去年12月20日，本人有幸主持由香港大学与北京大学联合举办的《香港与珠三角产业聚集与经济增长》专题研讨会。来自香港与内地的学者、专家、工业及多个行业的领袖及相关政府部门负责人，齐集一堂，共同探讨如何推动香港与珠三角地区的产业聚集。会上讨论内容丰富，既全面剖析香港与珠三角的现状，又展望未来，为探讨两地经济的协调发展进行了深入细致的研究和讨论。
该次研讨会给了我很大的启发。专家们都认为经历金融海啸的冲击之后，亚洲主要经济体都采取了更为团结一致的姿态，不断加深、加大合作，共同携手走出经济危机，正如欧盟的产生、东盟的联合等，都说明了一种合作发展的趋势。那么，珠江三角洲地区的发展趋势又该如何？作为政协委员，我针对目前香港和珠三角地区面临的机遇和挑战，经过思考和分析，谨提出下列意见和建议供政府相关职能部门参考，以期制订更加有效的措施，把握机遇，发挥香港与珠三角地区的互补优势，发展经济新格局。
一、宣传融合概念
目前不论在香港或是珠三角，仍然有许多人对两地融合没有迫切感，有些以为那是多年以后才会发生的事情。很多香港人还是用一种“小香港”的眼光看问题，在作规划的时候，没有考虑如何结合并利用珠三角的优势，“闭门造车”的现象仍然不少。而在珠三角的中小企业，同样存在“既不出去发展、也不引进来”的情况，从而错失许多内应外合的发展机会。要改变这种状况，应发动媒体力量，配合政府的宣传活动，持续有效地大力推广香港与珠三角融合的重要性和优越性，从心态上扭转不时宜的旧观念，使人们充分认识发展“大珠三角经济圈”的迫切性。
二、发展新产业
香港经济机遇委员会最近向港府提出发展六大新产业：检测和认证、医疗服务、创新科技、文化及创意产业、环保产业、教育服务。六大产业都既结合了香港本土的特色和长处，可望进一步增强香港经济的竞争力，但是，也反映出香港面临的拓展局限。例如成本高企及土地资源不足等问题。珠三角可以针对香港的局限性，研究制定相应有效的措施，吸引香港产业联合珠三角地区的资源和行业共谋合作，鼓励及促进珠三角产业的多元化发展，从而提升区内各种产业的科技水平和管理经验。
三、一站式法律服务
完善高效的法律服务对经济发展十分重要，随着CEPA第四阶段措施的落实，进一步开放珠三角市场引入香港律师的法律服务，将是吸引更多的国际性企业进驻珠三角地区的有效方式。事实上，不论是内地企业在引进外来资金，或是内地企业资金向外投资时，都需要大量的法律援助，而香港律师在文化背景、语言、精通国际法律、熟悉内地的企业服务环境方面，占有优势。因此，如果进一步开放法律市场，例如在珠三角设立试点，允许香港律师在内地的代表处聘用内地执业律师提供内地法律服务，为粤港两地律师在专业技能和业务上提供合作机会，不但有效地帮助珠三角的服务形象国际化，更能吸引更多的国际大企业到珠三角享受一站式的法律服务，为产业发展提供更大的便利。
加快香港与珠三角两地的融合，将大大扩张区域性的经济容量，为各行各业提供更广阔的发展空间。引进香港律师进入内地带来的不会是竞争，反而是互补，还有新的客源、国际化的经验和业务技能，有利提高珠三角的法律业界的国际化质素。
综上所述，珠三角地区的规划已经不停留在本土发展，在兼顾内地市场需要的同时，更需要广大的胸襟，融合香港这个经济火车头的力量，乘势再起，发挥守望相助、取长补短的精神，达到互惠互利的共赢新局面。
（作者系香港廖何陈律师行合伙人）
