关于深港共建优质生活圈的几点建议
市政协委员 张灿坤
珠江三角洲一直以创新和不断探索的精神走在改革的前面。2008年开始，在国际金融危机的影响下，珠江三角洲受到很大的冲击，特别是出口业、加工业等出现了严重的危机。但是，该地区更进一步地加强了联系与沟通，力求通过加强合作，形成地区间的优势互补，带动地区的良性互动，使之形成合力，共同发展。
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确将“粤港澳共建优质生活圈”纳入规划，提出粤港澳将创新合作方式，扩大自主协商的范围，在教育、医疗、社保、文化、应急管理、传染病通报等方面进一步合作并突破，为港澳人士到内地工作提供方便。
自香港回归以来，港人大量北上工作、旅游，而每年亦有数千万的人因旅游、公干等原因访港。所以，粤港两地的政府必须正视因此带来的一系列社会和民生问题。
一、民生问题
“八达通”和“深圳通”的通用。深港两地居民交流多年，近年来相互之间不断给予对方便利，两地之间的交流亦变得更通畅与便利。现在，访港的内地游客会先去买一张香港的“八达通”，不但省去了坐车找零钱的麻烦，而且可以拿来当银行卡一样支付一些数额不大的消费，非常方便。同理，香港居民为了出行方便亦会备一张“深圳通”。如果“深圳通”和“八达通”可以在整个大珠三角互用，大家的生活和交流将更为便捷，促进粤港澳居民生活消费的一体化进程。
二、教育问题
在深圳开设港人学校，及跨境学童问题一直受到大家的关注。唯有加强两地教育资源的交流、整合，才能使学童得到实惠。建议一是要研究香港教育机构在深圳开设分校的可行性；二是要做好跨境学童的安排；三是要加强两地教育资源的交流、合作。
三、医疗问题
近年，在深圳工作、生活的香港人和在深圳长住的香港人越来越多。据相关资料显示，CEPA签署之后，北上广东工作的港人已达25万左右，他们的生活状态以及医疗保障也成为深港两地人民关心的话题。由于内地的医疗体系正在不断完善，我认为，如果香港医疗机制和设施可在内地发展，并给予补充，对两地市民及对医疗体系都是一个有益的促进。
（一）港人在深的医疗得不到保障
1、在深圳就业、生活的港人因为不能享有在深圳的医疗福利，因而，无论遇到大病小病往往都要急忙返港医疗，使其生活得不到保障。
2、不少香港的老人由于在广东地区有亲属及当地消费水平较低，他们亦很愿意到内地养老。这不但减少了香港由日益老龄化社会所带来的养老压力，亦为香港的老年人提供更多的养老选择。
（二）建议
1、深圳政府应积极与港方沟通，鼓励香港的公立医院与深圳合作开设分院，或香港的医生挂牌在深圳的某个公立医院作为接受香港居民就医的定点医院。一方面，可以使香港居民在深圳享受到香港的医疗；另一方面，亦可作为深圳的医疗发展的补充，为深圳居民提供更多元化的医疗服务。
2、根据CEPA的具体承诺，香港与内地合资合作设立的医院或诊所聘用的医务人员可大多数为香港永久居民，即香港医师将可长期在深行医。合作的途径和方式大家早已认同，希望深港两地相关部门能加快进程，加以积极推动。
四、文化问题
今年深圳的文博会以877亿元的成交额和351万人次的观众规模双双创下历史纪录，成为推动中国文化走向世界、海内外文化产业和资本探讨合作的较佳场所。
香港的创意文化产业每年总值超过港币500亿元，是推动香港发展的动力之一。目前，香港有超过3万家与创意产业有关的机构，从业员超过17万人。香港虽然面积不大，缺乏天然的资源，但是通过创意制造了大量的商机，并且将创意文化产业打入国际市场，特别在服装设计和娱乐业方面，有着明显的优势。如果在文化产业方面能相互合作，互补长短，更能得到发展的双赢。
（作者系深圳富茗酒店董事长）
