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张俊彪:推动深圳自主创新城市建设的十点建议

2009-09-27 11:07    【字号:  

(七)继续发挥企业自主创新的主体作用,让深圳高科技企业成为产学研的“最佳主角”。深圳华为、中兴、腾讯等颇受尊誉的创新型企业成功经验表明,自从深圳确立了以自主创新作为城市发展的主导战略以来,企业所扮演的主力军角色就从未改变。其主体地位既为深圳城市资源禀赋前提所决定,又是深圳对发展道路的主动选择,成为深圳自主创新的一大特色。面对市场的种种风险和挑战,只有坚持以企业为主体的自主创新,才能掌握竞争的主动权,才能实现可持续发展。今年以来,华为、中兴等全国著名自主创新企业在国际金融危机下仍然保护了强劲的增长,充分显示出自主创新在应对危机保增长中的强大作用。因此,要确保深圳自主创新的持续活力,必须充分发挥大型科技型企业在技术创新活动中的标杆作用,鼓励企业壮大研发中心,集聚创新的主要力量,组织和引领最新科技前沿阵地的自主创新活动,打造企业世界一流的技术研发能力。同时,要创造条件,让中小科技企业成为原始创新的主体和源泉,使自主创新成果不断涌现,并最大限度实现产业化,让高科技企业真正扮演深圳产学研结合的“最佳主角”。

(八)积极抢占新兴产业制高点,努力打造深圳产学研的“品牌之都”。深圳要在大力发展高新技术产业的同时,充分发挥产学研和自主创新的优势,积极抢占新兴产业制高点,打造闻名中外的“品牌之都”,再创深圳未来发展的新优势。

一是积极振兴新兴产业,抢占未来产业制高点。目前深圳形成了电子信息、光机电一体化、新材料及新能源、生物医药等四大高新技术产业,特别是通信设备、计算机等行业具有较强的国际竞争力。在全球金融海啸的冲击下,深圳作为全球最大的彩电、PC、手机等IT和消费电子产品制造基地,由于外向和出口型经济特点强,均不可避免遭遇金融海啸不同程度的打击。但金融海啸在重创IT、通讯和汽车等产业的同时,亦让节能环保的新能源、电动汽车、互联网等一批新兴产业,日益显露出巨大的优势和前景。目前,我市正在加快制定和推出新能源、生物、互联网3大产业“振兴发展规划”,谋划抢占未来产业发展制高点。对此,深圳务必要快人一步、抢占先机,利用深圳在LED、太阳能、互联网、生物医药等多个领域的良好基础和前期发展优势,加快出台新兴产业的专项政策,以强有力的财政资金、示范工程、优惠政策、土地供应和公共技术平台等多项支持举措,推动新兴产业的快速发展,促使新兴产业成为深圳新技术产业增长最大的亮点。

二是大力加强自主品牌建设,打造深圳“品牌之都”。要继续树立不断奋进、敢于创新的科学发展理念,把深圳建成由“中国制造”变为“中国创造”,由“引进品牌”变为“自主品牌”。为此,要加快科技企业技术中心创新能力的建设,发挥企业技术中心在技术创新中的引导和示范作用。大力扶持高科技企业的品牌建设和发展,实施自主品牌成长培育工程,积极推进品牌计划的实施,鼓励企业创造自己享誉国内外的名牌产品。引导品牌企业开展商业模式创新,建立分工明确、利益共享、风险共担的品牌营运机制,实现品牌企业由生产型为主向设计、开发、品牌营销为主的现代商业模式转变,真正把深圳建成产学研和自主创新的“品牌之都”。

(九)积极增资引流,完善产学研的服务功能。推动科技创新投入稳步增长,完善产学研结合的保障机制,是支撑产学研和自主创新的必备条件。

一是加大科研投入,提高科研融资服务水平。要针对深圳目前中小科技企业融资难、科研经费短缺的状况,加快科研经费投入,提高融资服务水平。加大政府科技风险投资资金和重点中小科技企业产业化扶持资金的投入,增加科技研发资金和科技孵化资金。促使深圳银行业积极打造中小科技企业融资服务基地,通过科研资金的贴息支持,带动银行资金对科技企业、科技项目的支持,为培育科技企业发展发挥支撑作用。加快创业中小板和高新区股份转让系统等资本市场服务体系建设,为中小科技企业融资服务开辟新途径。推荐中小科技企业进入深圳市互保金池,利用互保金贷款缓解中小科技企业研发资金的困难。

二是不断完善和优化产学研结合的保障机制,促使产学研的全面发展。建立完善与产学研合作紧密相关的社会公益类研究的资金投入保障体系,优化政府在产学研合作领域的投入结构,重点支持市场机制不能有效配置的但关乎社会民生发展的教育、医疗、疾疫、人口、资源、环境、海洋、能源等公益类科技活动和公共性技术研发。重点支持交叉学科研究和基础性数据采集平台建设。

来源: 深圳市政协委员会  编辑: 林苗苗
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