三、加强产学研紧密协作，推动深圳自主创新城市建设的十点建议
深圳自主创新的历程表明，促进产学研结合，加速创新型城市建设不仅是一个单纯技术创新的过程，更是一个社会整体创新的系统工程。为进一步落实我市自主创新“登峰计划”，推动产学研紧密协作，加快建设国家创新型城市和构建更具开放活力的区域创新体系，特别是争取把深圳建成高新技术创新产业示范区，委员们在广泛调研的基础上提出十点建议：
（一）持续强化自主创新主导战略，加强对产学研协作的组织领导和政策支持。把自主创新作为城市发展的主导战略，是深圳建设国家创新型城市的根本保证。
一是坚持高端发展的战略取向。要紧紧围绕建设“自主创新的领先区” 这个战略目标，进一步强化科技创新的主导地位，努力构建深圳开放型创新体系，形成具有世界先进水平的科技创新能力，打造若干规模和水平居世界前列的先进制造产业基地，培育一批具有国际竞争力的世界级企业和品牌，建设亚太地区重要的创新中心和成果转化基地。
二是进一步加强对产学研协作的组织领导。要以大部制改革为契机，进一步改革和创新政府管理体制、科技资源配置、社会资源投入的理念和机制，强力推进产学研管理职能的转换。要针对科技资源山头林立、资源分散、组织无序、政出多门的状况，加大事业单位改革和科技创新服务平台的整合。借鉴日本的官产学研资合作协调员制度，将原有分别归属科技、贸工、信息办等部门的职能充分整合。要进一步改革创新政府科技、教育管理体制，在高等教育向研究型发展的过程中，建立科技、教育等部门的协调机制。在实施专业人才战略中建立组织、人事、劳动、教育、科技等部门及行业协会的沟通联动机制，为促进产学研结合做好保障服务工作。
三是加大扶持和培育科技企业的政策力度。加强对科技企业的扶持，给予信贷政策、出口退税政策支持，从各个方面帮助企业快速开拓和扩大国内外市场。鼓励企业之间的战略合作、产业链整合运作，以有效降低成本，提高竞争力，以产业链的整体优势来对抗经济危机带来的威胁。制定科研项目扶持政策，对符合国家政策的研究项目进行资金、政策等各方面的扶持和资助，帮助科研企业加大科研投入，更有利于其后续的发展。
（二）继续大力支持我市各类高校和科研机构的发展，打牢产学研协作的创新基础。要继续转变观念，加大财政支持力度，加强深港合作，着力加强源头创新和原始创新能力建设，最大限度聚集创新资源。
一是加快我市高等教育建设，争创国家教育综合改革示范区。要积极进行教育综合改革试点，探索深港合作创办高等教育机构之路，引进港澳和国内外知名大学来深合作办学，提升教育国际化水平。做大做强做实深圳大学和大学城，践行现代大学制度，努力把深圳大学办成高水平、有特色的一流大学，使深圳大学和大学城成为深圳产学研的孵化器和储备库。要以筹建南方科技大学建设为契机，明确其国际化定位，进一步提升深圳本地高等院校的研究能力和研究水平，争取把筹建中的南方科技大学发展成为世界级的研究型大学，把南方科技大学打造成中国吸引国内外优秀人才的一个平台，为世界级高科技产业区输送各类高端人才。要争取某些交叉学科和新兴领域的科研实力进入国际乃至全球一流梯队，逐步从源头上改变深圳上游基础研究薄弱的症结，开创深圳产学研合作的新局面。
二是大力整合科研机构的创新资源，优化产学研合作模式。通过整合本地高等院校、科研院所的创新资源，充分挖掘和发挥深圳大学城（北大、清华、哈工大）和其它落户深圳的科研机构的创新资源优势，逐步建立更为优化合理的产学研合作模式；通过改革创新高校评价体系，促进高校与企业建立更加紧密合作互动的关系，实现创新资源的有效利用和合理配置，深化产学研合作层面。
三是积极拓宽和探索与海内外名牌高校及科研机构的“共建”渠道。继续加强与国内外大学的联系沟通，探索全新的引进及合作方式，进一步做实香港及内地高校深圳产学研基地、高新区虚拟大学园等合作平台，与香港及内地高校建立更加紧密和务实的合作关系，为高层次人才培养、技术转移、成果转化创造有利条件。以“深港创新圈”为载体，进一步整合深港创新资源，提升区域创新能力。统筹考虑深港两地创新资源配置，与香港构建点对点、线对线、面对面的多层次、多渠道的合作体系，积极吸引国际人才、资金、技术和管理等创新要素向深港积聚，逐步形成促进产学研合作新理念和新模式。
