二、深惠莞一体化投资环境优劣比较与问题分析
城市经济的发展主要靠企业，企业能否在一个城市安家落户，与城市投资环境密切相关。不同企业对投资环境的要求不同，传统加工制造型企业对投资硬环境特别是直接影响到投资成本的因素，如物价、工资、劳保、地价、房价、水电的价格看得比较重。而高新技术企业除了考虑上述因素外，更多的还要衡量投资软环境，如政策法制、市场化程度、政府效率、产业配套、生活环境、科技与人才环境等等。为了吸引高新技术企业落户，各地都花大力气举办各种招商会。透过现象看本质，商不是招来的，而是投资环境吸引来的。“四个难以为继”说明深圳的硬投资环境已处劣势，必然选择就是要加强投资软环境建设，拓展优势以弥补硬环境的不足。
（一）制约深圳发展的最大“硬伤”是土地不足
深圳土地面积相对较小，总面积为1953平方公里，可建设用地只有760平方公里，日前管理人口已达1400万，人口密度高达7168人/平方公里，剩下可供开发的土地不足200平方公里。尽管深圳的经济总量与质量，人才、市场、创新、政府效率等都处于领先地位，但由于地少人多的严重矛盾，引发难以逾越的四个“难以为继”。如何破解土地难题？科学规划、盘活用地、种“高产田”都不失为有效的办法，但真正能解决深圳发展空间不足的办法只有下决心让更多的企业“走出去”，通过“双转移”手段，在现有行政区划面积无法扩大的情况下，大力拓展深圳经济发展的空间。
面对三地一体化的发展趋势，东莞市近几年发展速度很快，制造业、加工业成为产业支柱，高新技术产业也在蓬勃兴起。松山湖科技园区建立，表明东莞市也开始进行产业转移，低端制造业“腾笼换鸟”的产业升级，松山湖园区规划面积72平方公里，淡水湖和生态绿地面积近1/3，是一个生态自然环境保持良好的区域。良好的地理环境、创业投资优势吸引了以华为南方基地、中国无线科技生产基地等高科技先进制造企业和技术研发平台。但东莞制造业的兴起与大量外来人口的涌入，4500人/平方公里的人口密度及对环境、土地、资源带来的负担，面临着与深圳同样的“四个难以为继”的压力。
惠州具有广袤的土地资源。11000多平方公里土地面积，连同外来人口计算不足400人/平方公里的人口密度，是深圳、东莞梦寐难求的。但惠州经济社会发展相对落后，高新技术产业尚处在起步阶段，人才、政策、效率、市场等相对落后，虽然在深惠莞紧密合作框架协议下给惠州带来机遇，但这些协议本质上都属于缺乏刚性约束力的协议，能否利用好机遇，主动权不在于惠州单方，还得靠三方共同努力。
