

2009年7月29日,为了促进《中华人民共和国食品安全法》的贯彻落实,姚欣耀副主席率科教卫体委员会部分委员,深入豆腐加工厂、肉联厂、食品油生产企业和农批市场实地视察,听取了市有关食品职能管理部门负责人的情况汇报,部分委员还就深圳食品生产安全和管理监督工作交换了意见。科教卫体委员会主任张俊彪、高华,市政协委员张成田、屈娟、余卫业、罗忱红、吴斌、张洪、凌志伟、温娜、何雅青、朱克恒、王蓉,市工商局副局长马裕滨、市贸工局副局长殷勇、市食品药品监督管理局副局长吴兵、市质监局副局长邝兵及科教卫体委工作处、办公厅信息管理处有关工作人员陪同参加了专题视察。
29日,姚欣耀副主席一行首站视察了深圳旭洋豆制品厂。据介绍,这是我市五家首批重点豆制品生产企业之一,2008年8月正式投产,一期设计产能为日投豆量15吨,主要供应全市各大超市和连锁店,满足市民对中高档豆制品的需求。该厂的设备采用全部密闭式,且豆制品形式颇富新意,有的将豆腐做成了布丁,而豆浆则配成不同口味,并以“吸吸果冻”的样式包装,均为即食型,以满足深圳快节奏的生活方式。同时,为保障豆制品的安全,全部采用冷链化、密封包装运输。随后,来到了深圳市美益肉联厂屠宰生产线1号屠宰场。该场是深圳市人大2005年“一号议案”办理方案的民生实事项,总投资约3.1亿元,是委托国家商务部下属的国内贸易工程设计院按欧盟标准设计,全套设备采用荷兰MPS公司斯托克(stoYk)屠宰加工设备、丹麦SFK公司全自动超声波猪胴体检测设备和荷兰AQUA污水处理设备。目前己经建成投入试运营,形成屠宰生猪600头/小时(分割250头/小时)、牛20头/小时、羊、狗50头/小时的生产能力,年屠宰生猪在100万头以上。在视察南海油脂工业(赤湾)有限公司时了解到,该公司于1990年1月正式投产,主要生产经营各种动、植物油脂,同时开展油脂分装及仓储业务,是中国目前最大的食用油脂生产企业之一。经过十余年的创业和发展,累计投资金额己超过7亿元人民币。目前,该公司拥有年80万吨精炼油、20万吨特种油脂、50万吨小包装的生产能力。己打造出“金龙鱼”、“海皇”、“香满园”、“花旗”、“口福”、“龙旗”等系列食用油品牌。最后视察了深圳市福田农产品批发市场。该市场是深圳市“菜篮子”重点工程,建设标准高、功能齐全。市场总投资达3.5亿元,于1997年6月正式开业,经营面积10万平方米,目前共有经营档位1786个,经营来自全国各地十二大类近万个品种的农副产品,2008年市场交易量达128万吨,交易额达75亿元,位于全国同类批发市场前列。
29日下午,在福田农批市场召开了食品安全座谈会。先后听取了福田农批市场、市工商局、市贸工局、市食品药品监督管理局和市质监局有关负责人的情况汇报。从汇报情况看,自《食品安全法》实施以来,我市贯彻落实的情况是好的,宣传到位,措施得力,取得的成效显著。特别是近三年来,通过深入开展食品安全专项整治,全力推进“五大工程”、“四大体系”建设,基本完成了2005年人大议案办理方案设定的15项食品安全指标,大幅提高了我市食品总体水平。但在形势可喜的背后,也存在一些不可忽视的问题。如大型豆制品加工基地生产的产品,由于目前宣传推广力度不够大,市民的认知度不够高,现在主要供应各大超市和连锁店,产品定位于中高档,而消费群体最为广大的农贸市场和低端消费市场一直无法打入。而我市农贸市场大部分销售的还是无证生产的“黑豆腐”,这些“黑豆腐”生产工艺、设备简单,成本低、价格低,使得正规豆腐在价格上处于劣势。此外,还有大量“黑豆腐”从东莞、惠州等周边城市涌进,很大程度上挤占了正规生产企业的市场份额。同样,新的屠宰场建成后,实行的是“产、宰、销一条龙”的流通体制,这不可避免将面临新旧流通体制的矛盾问题。
座谈中,委员代表就食品安全监管工作谈了自己的一些看法。委员们认为,政府有关职能部门非常重视食品生产和经营的安全监管工作,费了大量心力,做了很多工作,食品生产的现代化设备有了飞跃式跨越,食品安全保障有了很大改善。下一步,应采取切实措施,把《食品安全法》真正落在实处;要把好食品安全的源头关,建立健全食品风险评估机制,认真做好食品的检验工作,提高食品抽检的覆盖率,把食品安全隐患解决在入口前;要处理好大型食品加工的高端化与消费市场的低端化矛盾,既要确保各类食品的绝对安全,又要考虑市民的承受能力、消费选择和小作坊生产群体的出路等。
姚欣耀副主席针对食品安全监管工作作了总结性讲话。他表示,今天的视察收获很大,食品生产经营的安全工作成效显著,表明政府有关职能部门做了大量工作,食品生产经营的安全状况总体在不断发展中、改进中和提高中。为此,他提出四点意见:一是食品安全关系民生大事,各级各部门都要高度重视;二是要认真抓好《食品安全法》的贯彻落实。要加大《食品安全法》的宣传力度,让食品法规人人皆知,特别是食品经营者更要尊章守规,依法生产经营。对坑害百姓的行为要严厉打击;三是要按照《食品安全法》的职责分工,各部门要认真履职,形成合力,齐抓共管,抓出成效;四是市政协要长期关注食品生产经营的安全监管工作,各位委员也要经常关注食品安全,要发挥政协的职能作用和影响力,积极推动食品安全工作有关问题的解决。