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关于改善公共交通无障碍服务的提案

2009-02-25 08:55    【字号:  

详细内容

无障碍公共交通体现了“以人为本”的人文理念,是一个城市现代化建设和文明程度的重要标志之一。联合国于2006年底通过的《残疾人权利公约》,明确规定各缔约国要开展无障碍建设,以保证残疾人能够平等地参与社会生活。目前,世界发达国家如美国、加拿大、英国和日本等,以及香港、台湾等地区,无障碍交通设施都非常普遍,给人们出行带来极大的方便。

2008年,中共中央、国务院发布了《关于促进残疾人事业发展的意见》,明确提出了;加快无障碍建设和改造。交通运输、铁路及城市公共交通要加大无障碍建设和改造力度。公共交通工具要配置无障碍设备。切实加强无障碍设施设备的管理和维护。《深圳市残疾人事业“十一五”发展纲要》提出;“继续推进深圳无障碍建设工作,积极推进公共交通无障碍建设。加强地铁、机场、火车站、汽车站、客运码头的无障碍设施建设和改造,推动公共巴士、的士等公共交通工具的无障碍建设。”

深圳是我国最早开展无障碍环境建设的城市之一。1985年我市就发出了《关于公共场所设置残疾人设施的通知》, 2006年市政府又颁布了《深圳市扶助残疾人办法》,明确规定交通设施应当严格按照国家有关方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范的要求,进行无障碍设计、建设,并加强对无障碍设施的管理和维护。经过二十多年的努力,我市的无障碍建设取得了较大成绩。“十一五”期间,国家对创建无障碍先进城市提出了更高的要求。但是,由于我市目前还没有一个完整的无障碍建设管理法规,因此对城市无障碍环境建设和管理,无法可依,导致无障碍环境建设方面存在一些问题和差距。

自2005年《深圳市扶助残疾人办法》出台后,我市落实了户籍残疾人凭《残疾人乘车卡》免费乘车。但是,由于公交系统的个别司乘人员为片面追求经济效益或带有歧视眼光,对残疾人免费乘车态度恶劣,出现故意到站不停车搭载残疾人,或开过站才停车让残疾人下车的现象,还有无障碍巴士的自动升降装置和轮椅位置不能给残疾人使用等,为此残疾人常有投诉。

我市公共巴士大多数没有车内电子显示屏,听力残疾人既听不到报站语音,又看不到到达站点的名称显示,往往坐过站,搞不清楚在哪里下车;许多公共巴士的车号、车身站牌和站台指示牌的字都比较小,又无车外或站台语音报站系统,使得视力残疾人难于获取信息,不知道靠站的是哪路公交车,出现乘车困难情况。在国内,许多城市例如北京、上海、广州、甚至邻近的惠州市等的公交车都设置了车内电子显示屏报站和车外语音报站器,非常方便残疾人乘车。另外,为方便残疾人、老年人和病患者的出行,除了有无障碍公共巴士外,根据《深圳市残疾人事业发展“十一五”规划》要求,我市还要推出电召无障碍的士,为了迎接2011年世界大学生运动会在深举办,尽快与国际接轨,建议在2009年推出一批无障碍的士。

办法

建议:

一、加强对公共交通司乘人员服务意识的教育和帮助,加强对公共巴士运营的管理和监督。

二、在公共巴士内设置电子报站显示器,加装车外报站语音系统。

三、在市内尽快推出电召无障碍的士。

(提出人 高建伟,杜勤,孔爱玲,谢频,高金德,王绮红,梁沛基,原丽萍,范佳进,岳兵,毛卫平,祖玉琴,黄建业)

来源: 深圳新闻网  编辑: 庄浩滨
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