委员们围绕民生热点继续发表真知灼见
就业
以创业促就业
就业是民生之本。赵国良委员提出，在积极贯彻中央、省、市就业再就业优惠政策的同时，把推动自主创业作为解决居民就业问题的重要途径和手段，可以达到“实现就业、增加岗位、发展经济”的“一石三鸟”效应。
建议加强宣传教育，鼓励创业。要开展创业分类指导和结对帮扶，组织一批具有创业经验的中小企业家、企业管理专家、创业咨询专家及政府工作人员，成立创业指导专家志愿团，对失业人员开展个性化、针对性的分类指导，帮助其正确把握市场调查、项目选定、创业计划、场地选择、财务管理、经营方式、市场营销等各个环节。劳动部门要会同工青妇等群体组织，鼓励和组织各级商会、工商联、青年企业家协会、个体私营协会，牵头引导和组织创业成功人士与初始创业人员开展一对一结对帮扶活动，进一步巩固和扩大创业成果。
加大扶持创业资金投入提供资金支持。建设创业孵化基地提供平台支持，鼓励失业人员、大中专毕业生和新成长劳动力创办微小型高新企业、现代服务企业及其他第三产业企业。以上人员经提交创业计划书并经专家论证可行后，可入驻创业孵化基地开办企业。开辟扶持自主创业绿色服务通道。市工商、税务、贸工、发改及其他相关部门对我市自主创业的户籍失业人员要开设绿色通道，要切实落实税费减免、项目规划、建设及扶持等各项优惠政策。
政府资助企业接纳大学生实习
在当前形势下，谭浩辉委员建议由市劳动及社会保障局推出应届大专院校毕业生到深圳市各类企业实习就业计划，每年让未获就业的深圳三所地方大学的毕业生到企业顶岗实习一年，在这一年中学习了解工作场所的文化、团队合作精神、良好的沟通技巧以及锻炼实际工作能力。符合条件的实习企业可向市劳动及社会保障局申领实习生每月的生活补贴费用，并享受有关的税收优惠。实习企业必须接受政府部门的审查，认真负责地安排毕业生实习。实习计划可使刚出校门的毕业生积累工作经验，为今后就业打下基础。
教育均衡
加快我市民办教育发展
民革深圳市委会在提案中提出，目前深圳市民办学校总量在减少，民办教育目前存在的问题和困难仍然很多。这其中既有民办教育自身的，同时也有社会的，更有政府政策上的问题。
建议加快政府立法和政策制定的进程，切实保障民办教育应有的法律地位，做到公、民办学校一视同仁，加大贯彻落实发展民办教育的法律、法规和政策的力度；加大力度，真正落实民办学校的优惠和奖励政策；政府应积极引导，提高民办教育质量和社会声誉，打造品牌和特色学校；保障民办教师合法权益，保障民办学校学生在升学、考试、就业、资助以及社会活动等方面与公办学校学生的同等待遇。
总之，深圳的民办教育是深圳教育的重要组成部分，深圳市要完成九年义务教育均衡发展的五年规划，要率先成为教育现代化城市，必须坚持公民办教育两条腿走路的方针。
医疗
扶持深圳民营医院发展
民盟深圳市委会提出， 随着我市医疗卫生体制改革深化，民营医疗机构得到较快发展，为广大群众拓展就医空间提供了多种选择。然而，我市民营医疗机构在发展中也遇到不少困难，面临诸多问题。
在深化医疗卫生体制改革的大背景下，面对医疗资源不足的现状，需要端正对民营医院的认识。既扶持民营医院发展，也要规范民营医院执业行为，加强广告监管，取缔无证非法行医，帮助信誉好、形象好的民营医院做大做强做活。民营医院纳税的问题，要区分营利性、非营利性两种情况区别对待。对承担基本医疗服务的民营医院，就应参照公办医院，免征其相应的营业税等。如不能延长免税期，建议通过征后返还作为对其提供基本医疗服务的补偿。对于已经达到了一定服务规模的民营医院，应该执行企业的所得税税率。为解决困扰民营医院的“医闹”问题，建议借鉴国内一些地方的做法，建立患者、医院之外的第三方医患纠纷调解机制。在法制部门的主持下，通过由医学专家、法学专家和人民调解员组成的调解委员会，受理调处医患纠纷，解决医患矛盾，营造和谐的医疗氛围。
提升服务水平降低收费
医疗改革无疑是全社会普遍关注的焦点问题，这和老百姓的切身利益息息相关。彭长纬、林立方、关恩赐等委员提出，目前医疗服务受到社会关注，主要原因可以归纳为两方面，一是政府对公共医疗的投入不足，一是医生和医务人员的专业道德水平参差不齐，整体水平有待提高。
解决医疗问题应从这两方面同时着手，双管齐下：一方面改善政府对公共医疗机构的投入和管理机制，并从多方面引入社会资源，加强社会医疗投入，提升整体的医疗服务水平；另一方面，也应加强对医务人员的专业水平和道德操守的监察，提升行业对医务人员的监管。
委员们提出，医疗改革是国家未来三年解决社会民生问题的重点之一，深圳作为国家的经济特区之一，并且也是国内经济和社会发展得最快的城市，应该是最有条件在医疗改革中走在前面的城市。在国家医疗改革之中，深圳市将成为率先推行“取消药品加成”措施的城市之一，在取消药品加成，解决备受社会批评的“以药补医”问题的同时，深圳市也应积极探讨如何改善医疗服务的措施和政策。提升社会的医疗水平，除建好公共医疗体系之外，引入社会资源，兴建私营医疗机构也能取到医疗服务多元化和弥补不足的作用。
解决医疗保险管理体制中存在的突出问题
陈斌委员提出， 目前我市已率先建立了全民医保基本框架，构建了多形式、多层次的医疗保障体系，参保人数列全国大中城市中榜首，而医保经办人员却最少，医保经办管理机构最薄弱。现已远远无法完成全民医疗保障体系所必需的服务、管理、监督、运行等任务，成立我市医疗保险管理局已势在必行。
为了解决群众“看病难、看病贵”问题，全面落实科学发展观，实现“人人享有基本医疗保障”的目标，当务之急是改革我市医疗保障管理体制，建立相对独立医疗保险管理机构不仅是大势所趋，而且迫在眉睫。我市目前可考虑将医疗保险、工伤保险、生育保险和家属统筹医疗等系统进行职能和人员的科学整合，内部职能重新合理划分，通过科学整合资源，集中加强服务、管理、监督，将大大提高行政执行能力和工作效率。
低收入群体
保障低收入群体的生活质量
孔爱玲、杜勤、陈海郎、梁沛基等委员联名提出提案，提出低收入群体的生活保障问题是个系统性的问题，政府应该及时有效地维护人民群众的基本生活，尤其是维护低收入群体的基本生活得到持续的保障。同时，基本生活品的价格上涨对低收入家庭的生活影响尤为显著，低收入家庭的生活水平因物价上涨而明显下降，政府应妥善保障低收入家庭的收入水平和生活质量。
提案呼吁建立和健全社会保障机制，构建低收入群体生活保障体系。建立和完善对低收入群体的价格补贴联动机制。为了保障低收入群体生活水平不因价格上涨而明显下降，政府应在全市建立低收入群体生活补贴、低保补贴、低收入住房困难家庭的廉租住房租赁补贴与物价指数（ＣＰＩ）挂钩的联动机制，使对低收入群体补贴随物价涨跌幅度自然调节，及时有效地缓解物价涨跌对低收入群体生活所造成的影响。各有关职能部门要在同级政府的统一领导下，按照各自的职责做好联动机制的相关工作，切保联动机制真正落实到位。同时，在经济形势较严峻时期，政府应该考虑对低收入群体发放购物消费券，以增加低收入人群的收入，同时也能对拉动消费起到推进作用。
政府在制定就业政策和实施再就业工程时，应向低收入群体倾斜。要鼓励和支持低收入群体的职业技能培训工作，政府可对培训工作给予经费补助，促进低收入群体进行职业技能培训的积极性，从社会的现实需要出发，提高再就业培训的针对性、实用性和有效性，提高他们的就业能力。
市民出行
改善交通从公车限行做起
雷新平委员提出， 深圳城市道路的发展，赶不上日益增多的汽车增速，带来城市交通更多的堵塞和经济效率的迟缓。建议借鉴北京举办２００８年奥运会前后对城市交通的管理思路，不失为一种快捷的方法。
北京在举办奥运会期间采取的疏解城市道路交通的方法是：各单位车辆按车牌尾数单、双号对应日期出行，约减少了道路上５０％左右的车辆行驶。奥运会后的９月１３日，北京又颁布了新规定，拿公车开刀，规定除特殊公务车外，各级行政机关、社会团体、事业单位和国有企业的公务车按车牌尾数每周少开一天，相当于减少了道路上２０％左右的车辆行驶。北京对公车限行的法律依据是《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条，也是为了落实《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的文件》。
