关于解放思想 深化改革 促进我市中医药事业科学发展的建议
（三）优化配置中医资源，促进中医药事业科学发展
一是合理配置中医资源，加大我市中医院建设力度。建议在服务人口密集的宝安区或沿海地域选址新建市第二中医院；加快南山区中医院立项工作；将宝安区中医院建设成高标准、现代化的综合性区级中医院。通过合理规划我市中医院布局，凸显以中医特色明显的“小综合、大康复”定位格局，凸显中医康复、中医“治未病”、中医药文化的优势。
二是建立“深圳市治未病中心”。建议在大鹏湾度假村或麒麟山疗养院建立一个拥有上千张床位、具有中医“治未病”特色，集体检、疗养、康复、治未病为一体的“中医治未病中心”。把中医人与自然相协调的整体观念融入其中，强调中医未病先防、有病防变、调整阴阳、扶正祛邪学术思想，预计到2015年底，深圳每万人拥有中医（含中西医结合）医师数（含助理医师）达到2人以上，每万人拥有中医（含中西医结合）病床数为2.24张以上，将赶上广东省平均水平，力争达到国家平均水平。使之成为我市极具中医特色的预防保健康复服务中心。
三是建立区域性市级中药制剂中心。由政府投入一定比例的资金，抽调相关技术人员，建立“深圳市院内中药制剂中心”，严格按照《医疗机构制剂配制质量管理规范》的标准实施，使深圳所有的中医院院内制剂能统一集中生产并可资源共享。这样医院不但可以节约有限的资金，还能保证制剂的质量。建成后的市级中药制剂中心也可为中药厂新产品的研究开发提供服务平台。鼓励市辖区内的各区的医疗机构开展中药制剂研究工作，医院中药制剂可以在本市医疗机构间调剂使用，并做到“七个统一”：统一规划，统一研究开发名方名药，统一质量标准，统一生产工艺，统一制剂场地，统一制度与分配，统一生产调剂使用。
（四）加大力度重点扶持中医重点学科、特色专科建设
我市目前拥有国家级和省、市37个中医重点学科、特色专科（专病）。政府应设立发展中医重点专科专款，大力扶植、建设、发展一批中医特色专科。在我市逐步形成学科带头人优秀、专科专病特色鲜明，人才梯队合理、医疗质量优良，创新能力强、发展潜力大的中医和中西医结合的重点特色专科群，推动我市中医事业的强势发展。
（五）采取切实措施加强中医药人才队伍建设
一是在深圳大学医学院开办中医专业，在现有大一文科和哲学系学生中招收中医临床本博连读的学生，在教学内容和方法上大胆采用中医传统的方法，读经典，抓基础，做临床。我们完全有理由相信我们自己的医学院能在深圳经济特区这片热土上培养出正宗中医高才生。
二是加强中医药学科领军人才的引进和培养。发挥深圳地域优势，引进在全国中医药方面具有重要影响力的高层次人才和深圳中医药事业发展急需、紧缺人才，聘请全国范围内的名老中医系统讲授学术思想和临床经验，定期遴选一批深圳优秀中医药人才进高等院校学习，通过名老中医专家学术思想继承、重大课题研究、重点学科建设等途径，着力加强中医药学科带头人和技术骨干培养。
三是择优调入长期临聘专业技术人员，力争用3－5年时间将
“在编”与“非在编”人员比例控制在8：2之内，达到人才稳定，专业协调，结构合理，梯队有序的目标。在此基础上，对引进的学科带头人和技术骨干要用政策来保证其基本住房，并妥善安排家属就业及子女就读等，使其安居乐业。
四是社区健康服务中心承担的诊疗工作以常见病、多发病、慢性病等为重点，建议在全市的社康中心设置中医科、中药房，为广大患者提供中医药服务，对社康医生进行专业培训，不断提高社康中心的中医诊疗水平，建议成立“中医社康中心培训基地”由政府出资，具体工作由市卫生局中医处和市中医院负责。
（六）加大我市中药产业的扶持力度
目前国内市场中药质量参差不齐，中药生产和加工基本没有品质控制体系，导致中医药治病效果不好，中医遭遇信任危机，建议从根本上改变我市中药制药落后的现状，加大扶植力度，创新平台，建立专业中药材集散基地，统一准入标准，对每批次中药均做农药残留、微生物、贵金属含量检测等，通过质量控制加强我市中药传统剂型研发和中药饮片的生产。除此之外，政府还可通过扶持深圳中药总厂、深圳和顺堂中药饮片厂加大对中药饮片质量标准体系的研究。进行“名方、名药评选”，建立“中药秘方库”，广泛收集散佚在社会极具疗效的名方验方等等，从而提高我市中药材和中药制剂的质量。
（七）加强医院中医药文化建设
中医院的文化建设要与中医或中西医结合医院总体发展规划相衔接，与医院文化建设相结合，做到价值观念、行为规范、环境形象的有机统一。坚持因地制宜。按照总体要求，从医院实际出发，制定切实可行的措施，通过中医药文化建设，使人民群众从诊疗环境、就诊方式、服务态度等方面切实感受到独特的中医药服务。与此同时，加强宣传工作。要加强舆论引导，向全社会大力宣传中医药文化，普及中医药知识，提高全社会对中医药的认识和认可程度，对名中医、优秀中医、特色专科、重点学科带头人进行广泛宣传。要通过义诊、专题讲座等形式，加大对中医药疗效和诊疗方式的宣传，使广大人民群众信中医、用中医。
