积极应对国际金融危机,努力促进“一保四抓”
(“一保”就是确保经济平稳较快发展;“四抓”就是抓好四个方面的重点工作:抓内外需、抓自主创新、抓产业升级、抓责任落实)
今年是我国进入新世纪以来经济发展最困难的一年,在如此严峻形势下,深圳市委四届十一次全会明确提出,要全力以赴抓经济,确保经济平稳较快发展。
这场全球性经济危机引发的冲击,已从次货危机、金融危机进入第三波即经济衰退期。金融危机的影响正在从资本市场传导到消费市场,从虚拟经济传导到实体经济,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家。国内经济运行困难增加,经济下行压力加大。对此,深圳市委、市政府结合深圳实际,将当前面临的困难和挑战精辟地概括为三句话:形势比预料的更严峻,深圳受冲击比其他地方更直接,今年比去年更困难。
我们既要清醒认识危机带来的种种冲击,更要坚定树立攻坚克难、战胜危机的信心和决心。我们政府要以科学发展观统领全局,全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十届四次全会精神,抓住国家出台《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的重大机遇,深化开放,促进科学发展。政府今年工作的重心是“一保四抓”,“一保”,就是确保经济平稳较快发展;“四抓”,就是抓内外需,抓自主创新,抓产业升级,抓责任落实。
自主创新是深圳城市发展战略,也是深企应对全球金融海啸的最有力“武器”。在新形势面前,深圳将全力推进自主创新城市战略,深入开展国家创新型城市建设试点工作。通过政策到位、资金到位、人才到位、基础研究到位,和加快建设“深港创新圈”等举措,抢占应对金融海啸战役的制高点,为捕捉城市战略机遇创造条件。
结构合理的现代产业体系,是应对各种经济危机的“定海神针”。借助金融危机这一历史机遇,深圳将着力调整和优化产业结构,突出电子产业龙头地位,发展现代物流业,打造国家级文化创意产业,推动高新技术产业与传统产业融合渗透,推动加工贸易转型升级,打造现代产业新体系。
金融危机当前,政府积极舞动有“形”之手,全力加大固定资产投资力度,确保对经济增长的拉动作用。地铁、机场飞行区扩建、天然气利用工程、深云村、滨海医院……在拉动内需、拉动增长的同时,这些重大基础设施项目,对提升深圳城市竞争力、实现城市经济可持续发展、改善民生起到举足轻重的作用。
国际市场不景气,暗藏富矿的内需市场,将是拉动经济发展的新动力。深圳敏锐地捕捉到这一变化,全力开拓国内国际两个市场,增强抵御外部经济风险的能力。为此,深圳将积极研究制定鼓励消费的措施,努力消除一切不利于消费的政策壁垒。同时提高居民收入水平,推动落实最低工资标准制度,建立企业职工工资正常增长机制,完善住房、医疗、教育、养老社会保障体系建设,提升居民收入增长预期,增强消费信心。