畅通社情民意渠道是一把以民为本的标尺

人民日报与人民网近日联合推出“地方政府开通社情民意通道，你们那通了吗”网络调查，反响热烈。截至1月5日零时，7天共有7111人次参与调查。多数网友表示，自己身边的社情民意通道不够畅通，而反馈不及时、遭遇推诿塞责、沟通渠道形同虚设，是网友反映最强烈的问题。调查显示，68.7%的网友不知道所在省区市的政府(省长、主席、市长)热线、信箱或者其他联系方式，96.8%的网友认为“不畅通”。（1月5日《人民日报》）

党的十七大报告提出，要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。保证社情民意渠道畅通，方便群众随时咨询或反映问题，无疑是地方党委与政府的重要职责。从政府(省长、主席、市长)热线、信箱，到政府网站、博客，我们欣喜地看到，社情民意通道比以往更为宽阔。但是看了多数网友反映身边的社情民意通道不够畅通，反馈不及时、遭遇推诿塞责、沟通渠道形同虚设的调查结果又无法让人释怀。

事实上，现实生活中，社情民意通道堵塞，公众表达权被侵犯的例子并不鲜见。最近媒体曝光的“陕西农民向省视察领导反映问题，被乡镇干部打成脑震荡”，山东上访村民被强制送进精神病医院就是这方面的典型案例。1/3参与调查的网友拨打过政府热线或是给政府信箱写过信，但是其中仅有3.2%的人反映的问题及时得到了反馈，对身边民情通道的畅通表示满意。6.5%的网友认为反馈太慢，40%的网友遭遇过相关部门推诿，更有超过一半的网友表示给政府民情通道的电话很难打通，邮件发出也石沉大海。如此多的网友反映社情民意不够畅通，尽管在面子上不好看，但是这样的调查结果实际上是一面镜子，照出某些地方政府与官员的民生价值取向，值得反思。 从中看出网友的质疑包含这么几层意思：百姓对政府充满信任与期待；百姓权利意识、民主意识在不断觉醒；更重要的是，百姓对政府存在许多权利渴望，而政府此前给他们提供的民意表达渠道不畅通或者说远远不够，反映了他们对现实的焦虑心态。

当百姓的利益遭到损害，对政府充满疑虑与不满时，他们希望引起政府与社会共鸣，有人关注，有人倾听，有人行动，尤其是官员快速行动。而拨打政府热线或是给政府信箱写信，既没有机关高楼大厦的威严与他们对衙门的恐惧感，又具有快捷方便、成本低廉的优点。这是他们释放情感的渠道，也是他们表达民意、实现利益诉求的重要途径。如果这条通道不畅，势必让人产生疑虑与不满，其反映社情民意的热情也会大大降低。

而且社情民意不够畅通，也说明和谐社会氛围中还存在不少不和谐的音符。提醒政府加强管理，提高工作效率，减少不和谐事件的发生几率。如果职能部门为百姓搭建了广泛、便捷、经济的民意诉求平台，如果相关部门与工作人员工作到位，真正把百姓喜怒哀乐与现实诉求记挂心头，帮助百姓解决问题。百姓的抱怨自然会逐渐减少。反之，如果百姓诉求渠道不畅通，职能部门不作为，面对百姓诉求推诿扯皮，装聋作哑，百姓诉求无门。不仅调查结果难以让人满意，而且会影响政府的公信现象。

一言以蔽之，政府社情民意通道是否畅通，是对政府公信和是否以民为本的检验标尺。面对社情民意渠道不畅通的尴尬调查结果，并不能责怪网友太苛刻，而应该作出实质回应，思考如何因势利导，引导好公众参与公共治理的热情。这既需要政府热线、信箱、网站等社情民意通道真正架起“干群连心桥”，成为民生热线。更需要政府借社情民意通道实实在在解决百姓反映的问题，改善公共服务品质，帮助他们实现利益诉求，满足他们的权利渴望。